Утв. реш. №12 от 03.07.2012

Скачать (218.7 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЛЕНИНГРАДСКАЯ БЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ШАПКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТОСНЕНСКИЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 03.07.2012г. № 12

Об утверждении Устава администрации

Шапкинского сельского поселения

Тосненского района Ленинградской области

На основании ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с изменениями, внесенными Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Устав администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (Приложение).

2. Администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области обеспечить государственную регистрацию Устава администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, некоммерческих организаций, и изменений в их учредительные документы.

3. С момента государственной регистрации Устава администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области признать утратившим силу Положение об администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденное решением совета депутатов Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 21.12.2005 № 16.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную бюджетную комиссию совета депутатов Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.

Глава Шапкинского сельского поселения

В.И.Соколов

исп. Хохлова Л.П.

Утвержден

решением совета депутатов

Шапкинского сельского поселения

от 03.07.2012г.№ 12

Глава Шапкинского сельского поселения

Тосненского района Ленинградской области

___________________ В.И. Соколов

УСТАВ

Администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области 

п. Шапки

2012 год

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Администрация Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее по тексту - администрация поселения), в соответствии с Уставом Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее по тексту - Устав поселения), и решением совета депутатов Шапкинского сельскою поселения Тосненского района Ленинградской области от 21.12.2005 № 16 «Об администрации Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области», является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на территории Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.

Статья 2. На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, администрация поселения является некоммерческой организацией - муниципальным казенным учреждением.

Статья 3. Наименование администрации поселения установлено в соответствии с Областным законом Ленинградской области от 31.03.2005 № 21-03 «О наименованиях органов местного самоуправления в Ленинградской области»: администрация Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.

Статья 4. Администрация поселения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, областными законами, иными нормативными актами Ленинградской области. Уставом и нормативными актами муниципального образования Тосненский район Ленинградской области. Уставом Шапкинского сельского поселения и иными нормативными актами Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, настоящим Уставом.

Администрация поселения осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность в рамках полномочий по решению вопросов местного значения, определенных Уставом поселения.

Администрация поселения исполняет отдельные государственные полномочия в случаях их передачи в установленном порядке.

Статья 5. Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет печати, штампы и бланки со своим наименованием, лицевые счета, открытые в соответствии с бюджетным законодательством, а также вправе открывать счета в учреждениях Банка России и кредитных организациях в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством. Администрация поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона, в соответствии с Гражданским Кодексом РФ применительно к казенным учреждениям.

Статья 6. Собственником имущества, находящегося в пользовании администрации поселения является Шапкинское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (далее - Шапкинское сельское поселение). Полномочия учредителя администрации поселения от имени Шапкинского сельского поселения исполняет совет депутатов Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее - совет депутатов).

Статья 7. Администрация поселения пользуется муниципальным имуществом, необходимым для осуществления своей деятельности в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Уставом поселения, настоящим Уставом.

Администрация поселения от своего имени выступает в судах, осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности.

Администрация поселения является правопреемником администрации муниципального образования «Тосненский район Ленинградской области» в соответствии с разделительным балансом, актами приема-передачи имущества и(или) обязательств имущественного характера.

Статья 8. Расходы на содержание администрации поселения по представлению главы администрации поселения включаются в проект бюджета Шапкинского сельского поселения и утверждаются советом депутатов.

Статья 9.Место нахождения администрации поселения: 187025, Ленинградская область, Тосненский район, п. Шапки, ул. Нины Куковеровой, д.4.

2. ПОЛНОМОЧИЯ, ЦЕЛИ И ПРЕМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ

ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 10. Полномочия администрации поселения по решению вопросов местного значения определены Уставом поселения.

Статья 11. В рамках полномочий, определенных Уставом поселения, администрация поселения:

11.1 Разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой администрации на рассмотрение совета депутатов (в том числе по налогам, сборам и льготам по ним).

11.2 Исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов отчет об его исполнении.

11.3 От имени Шапкинского сельского поселения владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным советом депутатов

11.4 Управляет иным, переданным в управление Шапкинскому сельскому поселению, имуществом.

11.5 Формирует, размещает муниципальный заказ в соответствии с порядком, установленным советом депутатов.

11.6 Осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности совета депутатов.

11.7 Формирует архивные фонды поселения.

11.8 Осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей.

11.9 Организует подготовку, переподготовку и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Шапкинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

11.10 Осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции совета депутатов, иных органов местного самоуправления Шапкинского сельского поселения.

11.11 Администрация поселения в соответствии с решением совета депутатов и на основании федерального законодательства привлекает граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения.

Статья 12. В области планирования, бюджета, финансов и учета администрация поселения:

12.1 Разрабатывает и представляет на утверждение совета депутатов проекты бюджета, планов и программ социально-экономического развития поселения, организует их исполнение.

12.2 В установленном порядке получает от предприятий, организаций, расположенных на территории поселения, необходимые сведения в целях обеспечения интересов населения поселения, в установленных случаях осуществляет согласование планов и мероприятий указанных предприятий и организаций.

12.3 Вносит предложения по проектам планов и программ социально-экономического развития территории в органы местного самоуправления муниципального образования Тосненский район Ленинградской области и в органы государственной власти Ленинградской области, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории поселения, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории.

12.4 Обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного, имущественного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием поселения.

12.5 Рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и, в необходимых случаях, вносит свои предложения в соответствующие органы управления.

12.6 Оказывает содействие органам государственной статистики, представляет им и получает от них необходимые статистические данные.

12.7 В соответствии с решением, принятым в установленном действующим законодательством и муниципальными нормативными актами порядке, осуществляет сбор средств самообложения граждан для решения конкретных вопросов местного значения.

Статья 13. В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории Шапкинского сельского поселения администрация поселения:

13.1 В соответствии с порядком, установленным советом депутатов, осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

13.2 От имени Шапкинского сельского поселения осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, в соответствии с решением совета депутатов создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирует и размещает муниципальный заказ.

13.3 Заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений не реже 1 раза в год.

13.4 Назначает и освобождает в порядке, установленном советом депутатов, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

13.5 Разрабатывает в установленном порядке предложения о приватизации муниципального имущества, проекты муниципальных правовых актов по этим вопросам, в пределах своей компетенции принимает их. осуществляет все функции, обязательные в соответствии с действующим законодательством РФ и необходимые для осуществления приватизации муниципального имущества.

13.6 Содействует созданию на территории Шапкинского сельского поселения предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения.

13.7 Обеспечивает в соответствии с законодательством и решениями совета депутатов предоставление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулирования и поддержки отдельных категорий юридических и физических лиц.

13.8 Заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Шапкинского сельского поселения.

13.9 Приостанавливает в случаях, установленных действующим законодательством, строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм.

13.10 В соответствии с законодательством координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории Шапкинского сельского поселения.

13.11 Представляет в совет депутатов предложения об участии Шапкинского сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах и создании некоммерческих организаций в соответствии с действующим законодательством.

13.12 Обеспечивает выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Статья 14. В области ценообразования администрация поселения:

14.1 Обеспечивает в соответствии с законодательством РФ проведение единой ценовой политики на территории Шапкинского сельского поселения, организует и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за правильностью цен и тарифов.

14.2 Устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами:

14.3 Устанавливает тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Статья 15. В области использования природных ресурсов, охраны природы и градостроительства администрация поселения:

15.1 Разрабатывает и представляет на утверждение документы территориального планирования Шапкинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

15.2 Организует разработку правил землепользования и застройки территории Шапкинского сельского поселения и представляет их на утверждение совета депутатов.

15.3 Разрабатывает и утверждает подготовленную на основании документов территориального планирования Шапкинского сельского поселения, документацию по планировке территории, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

15.4 Осуществляет подготовку местных нормативов градостроительного проектирования Шапкинского сельского поселения и представляет их на утверждение совета депутатов.

15.5 Выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Шапкинского сельского поселения.

15.6 Осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

15.7 Принимает решения о развитии застроенных территорий.

15.8 Разрабатывает перечень земельных участков в границах поселения, подлежащих резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд и предоставляет его на утверждение в администрацию муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, согласовывает границы земельных участков в случае если сформированные земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в целях их предоставления в установленном порядке для индивидуального жилищного строительства, а также формирует земельные участки из состава земель Шапкинского сельского поселения.

15.9 Принимает решение об изъятии земельных участков из земель, расположенных в границах Шапкинского сельского поселения, за исключением случаев.

когда в соответствии с действующим законодательством принятие такого решения не относится к ее компетенции.

15.10 Определяет размер арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, и обеспечивает ее сбор в порядке, установленном советом депутатов.

15.11 Осуществляет земельный контроль за использованием земель Шапкинского сельского поселения.

15.12 Информирует население об экологической обстановке, принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.

15.13 Осуществляет полномочия собственника в отношении водных объектов, находящихся в собственности Шапкинского сельского поселения: владение, пользование, распоряжение такими водными объектами; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; осуществление мер по охране таких водных объектов; установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы, а также осуществляет предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Шапкинского сельскою поселения.

15.14 Организует присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов

Статья 16. В области строительства, транспорта и связи администрация поселения:

16.1 Разрабатывает программы, комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, капитального строительства, осуществляемые за счет средств местного бюджета, выносит их на утверждение совета депутатов, утверждает проекты строительства или капитального ремонта объектов и контролирует их выполнение.

16.2 Вправе выступать заказчиком на строительство и капитальный ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, коммунальных и жилищно-бытовых объектов, создаваемых за счет средств местного бюджета или на основе долевого участия Шапкинского сельского поселения, согласно утвержденным программам.

16.3 Назначает муниципальные приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов в установленных действующем законодательством случаях, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных строительством объектов, расположенных на территории поселения, в соответствии с действующим законодательством.

16.4 Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Шапкинского сельского поселения, осуществляет контроль за работой транспортных предприятий и организаций (в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом), действующих на территории Шапкинского сельского поселения, участвует в согласовании маршрутов и графиков движения автобусов и маршрутных такси на территории Шапкинского сельского поселения, участвует в согласовании маршрутов и графиков движения указанного транспорта, обеспечивающего сообщение с другими поселениями муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории Шапкинского сельского поселения.

16.5 Осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шапкинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шапкинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16.6 Создает условия для обеспечения жителей Шапкинского сельского

поселения услугами связи, условия для развития радио- и телевещания.

Статья 17. В области жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения администрация поселения:

17.1 Организует эксплуатацию и распоряжение объектами муниципального жилищного фонда, объектами коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности.

17.2 Создает условия для обеспечения жителей Шапкинского сельского поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

17.3 Разрабатывает и утверждает перспективные, целевые программы, в том числе газификации и капитального ремонта объектов, осуществляет контроль за их исполнением.

17.4 Осуществляет анализ жилищно-коммунальной отрасли.

17.5 Организует обеспечение и осуществляет контроль за обеспечением электро-.

тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения. снабжения топливом, населения

Шапкинского сельского поселения, организует освещение улиц.

17.6 Утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Шапкинского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

17.7 Организует и осуществляет строительство и содержания муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства.

17.8 Организует обеспечение малоимущих граждан. проживающих в Форносовском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

17.9 Осуществляет безвозмездную передачу жилых помещений в собственность граждан в соответствии с действующим законодательством.

17.10 Распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд.

17.11 Организует признание в установленном порядке жилых помещений

муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

17.12 Выдает запрет на вселение нанимателем других граждан в качестве членов своей семьи в жилые помещения муниципального жилищного фонда в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, если администрация поселения является наймодателем.

17.13 Выдает согласие или отказ в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации в обмене жилыми помещениями между нанимателями данных жилых помещений по договорам социального найма, если администрация поселения является наймодателем.

17.14 Запрещает проживание временных жильцов в жилом помещении, предоставленном гражданам по договору социального найма, в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, если администрация поселения является наймодателем.

17.15 Оформляет согласие на признание дееспособного члена семьи нанимателя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, если администрация поселения является наймодателем.

17.16 Включает муниципальные жилые помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений, а также исключает жилые помещения из указанного фонда.

17.17 Предоставляет специализированные жилые помещения муниципального жилищного фонда.

17.18 Организует работы по благоустройству и озеленению территории Шапкинского сельского поселения, охране и зеленых насаждений, создает условия для массового отдыха жителей Шапкинского сельского поселения, создает места массового отдыха населения и обеспечивает их содержание в надлежащем состоянии, а также в соответствии с действующим законодательством обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

17.19 Организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Шапкинского сельского поселения.

17.20 Разрабатывает и вносит на рассмотрение совета депутатов правила внешнего

благоустройства поселения и осуществляет контроль за их исполнением, в соответствии с

правилами контролирует благоустройство производственных территорий предприятий,

расположенных на территории поселения.

17.21 Организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.

17.22 Организует оказание ритуальных услуг, осуществляет контроль за их предоставлением, организует и содержание мест захоронения.

17.23 Осуществляет регистрацию трудовых договоров в случаях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

17.24 Содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства.

Статья 18. В области социально-культурного обслуживания населения, развития физической культуры и массового спорта, работе с детьми и молодежью в администрация поселения:

18.1 Обеспечивает содержание зданий и сооружений учреждений культуры и спорта, обустройство прилегающих к ним территорий.

18.2 Осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Шапкинского сельского поселения.

18.3 Осуществляет организацию работы учреждений культуры, обеспечение их деятельности.

18.4 Обеспечивает разработку концепции социально-культурною развития Шапкинского сельскою поселения.

18.5 Осуществляет организацию физкультурно-массовой работы с населением, обеспечение условий для развития на территории Шапкинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения, строительство и содержание стадионов, спортивных залов, площадок, иных спортивных объектов.

18.6 Обеспечивает обустройство зон отдыха и развлечений для населения: детских и спортивных площадок, парков, пляжей, детских аттракционов и других.

18.7 Организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью.

18.8 Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей

Шапкинского сельского поселения услугами организаций культуры, осуществляет

организацию культурно-массовой работы с населением, проведения на территории

Шапкинского сельского поселения концертов, выставок, смотров, фестивалей, ярмарок,

праздничных массовых гуляний и т.д.

18.9 Организует создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шапкинского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, муниципальный лесной контроль.

18.10 Создает условия для развития туризма.

18.11 Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Шапкинском сельском поселении.

18.12 Обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Шапкинского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шапкинского сельского поселения.

18.13 Оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Шапкинского сельского поселения.

18.14 Создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Шапкинского сельского поселения.

18.15 Участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, в том числе: при выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в защите (через обращения администраций учебных, медицинских учреждений, органы внутренних дел, иных организаций и граждан), при обследовании жилищно-бытовых условий и условий воспитания детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в государственной защите, и лиц, изъявивших желание стать опекунами(попечителями), усыновителями, приемными родителями.

Статья 19. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан администрация поселения:

19.1 Обеспечивает на территории поселения соблюдение действующего законодательства, муниципальных правовых актов, охрану прав и свобод граждан в пределах своей компетенции; осуществляет контроль за соблюдением решений совета депутатов юридическими лицами и гражданами.

19.2 Предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории Шапкинского сельского поселения, а также права совета депутатов, администрации поселения.

19.3 Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Шапкинского сельского поселения.

19.4 Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шапкинского сельского поселения.

19.5 Организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шапкинского сельского поселения, создание муниципальной ггожарной охраны.

19.6 Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Шапкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19.7 Организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шапкинского сельского поселеггия. в порядке, установленном действующим законодательством.

19.8 Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

19.9 Создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

19.10 Участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шапкинского сельского поселения;

19.11 Принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий в границах Шапкинского сельского поселения.

19.12 Содействует органам суда, прокуратуры, юстиции, полиции, налоговым и другим органам государственной власти в их работе.

19.13 Организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

19.14 Рассматривает ходатайства и вносит предложения в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.

19.15 Оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством.

3. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ

ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 20. Структура администрации поселения утверждается советом депутатов по представлению главы администрации поселения.

20.1 Взаимоотношения администрации поселения с советом депутатов основываются на принципе разграничения полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством. Уставом Шапкинского сельского поселения, регламентом работы совета депутатов.

20.2 Решения совета депутатов обязательны для администрации поселения, ее структурных и территориальных подразделений и должностных лиц. Администрация поселения регулярно информирует совет депутатов о ходе выполнения решений совета депутатов и принятых мерах. Глава администрации вправе обжаловать решение совета депутатов в порядке, установленном действующим законодательством.

20.3 Администрация поселения рассматривает поступившие в ее адрес запросы и предложения совета депутатов, его комиссий, отдельных депутатов и депутатских групп, сообщает им о результатах рассмотрения и принятых мерах.

20.4 Председатель совета депутатов, его заместитель, председатели постоянных /депутатских комиссий, депутаты совета депутатов поселения вправе присутствовать на заседаниях при главе администрации поселения, постоянно действующих совещаниях администрации поселения, вправе выступать с изложением своих предложений по вопросам, входящим в компетенцию совета депутатов.

20.5 Должностные лица администрации поселения вправе присутствовать на заседаниях совета депутатов, в порядке, определенном регламентом совета депутатов.

20.6 Руководители и должностные лица администрации поселения, ее структурных и территориальных подразделений при обращении депутата по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны обеспечивать депутата консультациями специалистов и предоставлять ему необходимую информацию.

20.7 Порядок подготовки и внесения проектов правовых актов в совет депутатов, а также представления отчетов и информации определяется инструкцией по делопроизводству в администрации поселения в соответствии с регламентом работы совета депутатов.

20.8. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые,

межотраслевые и территориальные органы администрации поселения (далее - структурные

и территориальные подразделения администрации поселения).

20.9. Администрация поселения не имеет филиалов и представительств.

Статья 21. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения

на принципах единоначалия.

Статья 22. Главой администрации поселения является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому главой поселения по результатам конкурса на замещение указанной должности, порядок и срок назначения главы администрации поселения, порядок и срок осуществления и прекращения его полномочий, устанавливаются Уставом Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.

Статья 23. Глава администрации поселения:

23.1 Осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурными и территориальными подразделениями по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения.

23.2 Без доверенности действует от имени Шапкинского сельского поселения, администрации поселения.

23.3 Заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;

23.4 Разрабатывает и представляет на утверждение совета депутатов поселения структуру администрации поселения, утверждает штатное расписание и формирует штат администрации поселения в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации поселения;

23.5 Утверждает положения о структурных и территориальных подразделениях администрации поселения, не наделенных правами юридического лица;

23.6 Является представителем нанимателя (работодателем) для работников администрации поселения, назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации поселения, руководителей структурных и территориальных подразделений администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

23.7 Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета депутатов);

23.8 Отменяет акты руководителей структурных и территориальных подразделений администрации поселения, противоречащие законодательству Российской Федерации, Ленинградской области или муниципальным правовым актам, принятым на мес гном референдуме, советом депутатов или главой поселения;

23.9 Обеспечивает разработку и внесение в совет депутатов на утверждение проект местного бюджета поселения, планы и программы социально-экономического развития Шапкинского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

23.10 Обеспечивает осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения поселения, предусмотренные Уставом Шапкинского сельского поселения, настоящим Уставом и не отнесенные к компетенции иных органов и должностных лиц местного самоуправления поселения.

Статья 24. В сфере взаимодействия с советом депутатов глава администрации поселения:

24.1 Вносит в совет депутатов проекты нормативных правовых актов;

24.2 Вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета;

24.3 Предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов.

Статья 25. Глава администрации поселения подконтролен и подотчетен совету депутатов, представляет совету депутатов ежегодные, отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов, обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Статья 26. Глава администрации поселения отчитывается не реже одного раза в год перед населением Шапкинского сельского поселения на собраниях (конференциях) граждан по месту жительства и в трудовых коллективах.

Статья 27. Глава администрации поселения несет персональную ответственность за деятельность администрации поселения и ее должностных лиц.

Статья 28. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации поселения, а в случае отсутствия в структуре администрации поселения такой должности - заместитель главы администрации поселения, либо при его отсутствии в структуре администрации поселения - специалист администрации, в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным главой администрации поселения и должностной инструкцией.

Статья 29. Заместители главы администрации поселения осуществляют свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом, распределением обязанностей, утвержденным главой администрации поселения и своей должностной инструкцией.

Статья 30. Размеры денежного содержания работников администрации поселения (должностные оклады, размеры надбавок к должностным окладам, материальное стимулирование) определяются в порядке, установленном действующим законодательством о муниципальной службе и муниципальными правовыми актами.

Статья 31. Поступление на муниципальную службу и прохождение муниципальной службы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. Уставом Шапкинского сельского поселения. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законом Ленинградской области. Уставом Шапкинского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 32. Нанимателем для муниципальных служащих администрации поселения является Шапкинское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Статья 32. Социальное обслуживание работников администрации поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством, решениями совета депутатов, в пределах утвержденных расходов бюджета Шапкинского сельского поселения на содержание администрации поселения.

Статья 33. Принятие и вступление в силу правовых актов главы администрации поселения, иных должностных лиц, осуществляется в порядке, установленном Уставом Шапкинского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 34. Администрация поселения, ее структурные и территориальные подразделения, должностные лица несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 35. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений администрации поселения, возмещается потерпевшим физическим и юридическим лицам на основании решения суда, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Администрация поселения от имени Шапкинского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений, а также своим обязательствам и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 36. Администрация поселения, ее структурные и территориальные подразделения и должностные лица несут ответственность перед советом депутатов за неисполнение или ненадлежащее исполнение его решений.

5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 37. Администрация поселения на основании решения, принятого советом депутатов Шапкинского сельского поселения может быть реорганизована в иную организационно-правовую форму, ее деятельность может быть прекращена путем ликвидации на условиях в и порядке, предусмотренном законодательством РФ для некоммерческих организаций, с учетом особенностей, установленных для органов местного самоуправления.

6. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АДМИНИТРАЦИИ

ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 38. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. Уставом Шапкинского сельского поселения, настоящим Уставом, утверждаются советом депутатов и приобретают юридическую силу с момента государственной регистрации в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию некоммерческих организаций.