106 от 01.08.2017

Скачать (59.5 Кб)

ШАПКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ТОСНЕНСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.08.2017 № 106

О порядке подготовки населения в области пожарнойбезопасности на территории Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», закона Ленинградской области от 25 декабря 2006 года N 169-оз «О пожарной безопасности Ленинградской области», «Положением об обязательном обучении мерам пожарной безопасности населения Ленинградской области», утвержденном постановлением Правительства Ленинградской области от 12 декабря 2006 года N 336, в целях совершенствования системы подготовки населения Шапкинского сельского поселения Тоснеского района Ленинградской области в области пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок подготовки населения в области пожарной безопасности на территории Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.2. Рекомендовать организациям, расположенным на территории Шапкинского сельского поселения, независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности:Организовать обучение (проведение инструктажей) населения непосредственно по месту жительства.3. Финансовое обеспечение на реализацию мероприятий по обучению населения, учащихся, рабочих и служащих мерам пожарной безопасности осуществляется за счет средств бюджета Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год.4. Настоящее постановление обнародовать в установленных местах и разместить на официальном сайте Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                                    

М.С.  Немешев

Полежаев А.В.  8(8136)97-390

Приложение

к постановлению администрации Шапкинского сельского поселения

Тосненского района Ленинградской области

от 01.08.2017 № 106

ПОРЯДОК

подготовки населения в области пожарной безопасности на территории Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

1. Общие положения
1.1. Настоящее Порядок подготовки населения в области пожарной безопасности (далее - Порядок) определяет единый подход к реализации государственной политики в сфере противопожарной пропаганды, а также основные задачи, виды обучения населения мерам пожарной безопасности.1.2. Обучение населения мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», закона Ленинградской области от 25 декабря 2006 года N 169-оз «О пожарной безопасности Ленинградской области», «Положением об обязательном обучении мерам пожарной безопасности населения Ленинградской области», утвержденном постановлением Правительства Ленинградской области от 12 декабря 2006 года N 336.1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:обучение мерам пожарной безопасности - специализированный вид образовательной деятельности, при котором обучаемые получают требуемые пожарно-технические знания и приобретают навыки пожаробезопасного поведения в различных условиях;противопожарный инструктаж - ознакомление населения, рабочих и служащих с возможными причинами возникновения пожаров, мерами их предупреждения и практическими действиями в случае возникновения пожара, а также с установленным в организации противопожарным режимом;пожарно-технический минимум - основной вид обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, целью которого является повышение уровня технических знаний, усвоение специальных требований пожарной безопасности, соответствующих особенностям деятельности организации, технологическим процессам производства, а также методов использования средств противопожарной защиты.1.4. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в ходе проведения противопожарных инструктажей, изучение минимума пожарно-технических знаний (далее - пожарно-технический минимум), пожарно-технических конференций, лекций, семинаров, бесед, а также в образовательных учреждениях в процессе повышения квалификации.1.5. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется по специальным программам, согласованным в установленном порядке, которые разрабатываются с учетом особенностей различных категорий обучаемых. Программы обучения, независимо от категории обучаемых, должны содержать следующую информацию: нормативное правовое обеспечение в области пожарной безопасности; права и обязанности граждан и предприятий в области пожарной безопасности, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности; правила пожарной безопасности, меры по предупреждению загораний и пожаров с учетом основных причин их возникновения;первичные средства тушения огня и противопожарный инвентарь;действия при обнаружении загораний и пожаров, порядок тушения огня, спасения людей и имущества;оказание доврачебной помощи пострадавшим при пожаре; обеспечение мер личной безопасности.
2. Категории лиц, подлежащих обязательному обучению мерам пожарной безопасности.Учитывая возрастные и социальные особенности, выделяются три основные группы обучаемых.
Первая - воспитанники дошкольных учреждений, учащиеся общеобразовательных учреждений начального, среднего образования и студенты вузов.Вторая - руководители, рабочие и служащие предприятий различных форм собственности, руководители садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, гаражно-строительных кооперативов (далее - работающее население).Третья (самая сложная группа с точки зрения организации обучения) - население, с которым должна проводиться работа по профилактике пожаров по месту жительства (далее - неработающее население).
3. Основные задачи обучения мерам пожарной безопасности
Основные задачи обучения населения:изучение основ пожарной безопасности;изучение норм и требований пожарной безопасности;изучение правил пожарной безопасности по выполнению норм и требований пожарной безопасности;изучение мер по предупреждению загораний и пожаров;изучение порядка действий при возникновении загораний и пожаров;овладение приемами и способами действий при возникновении загорания и при пожаре;выработка умений и навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.
4. Обучение мерам пожарной безопасности
Обучение мерам пожарной безопасности предусматривает:4.1. Для работающего населения (за исключением руководителей садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, гаражно-строительных кооперативов) - проведение противопожарных инструктажей, изучение работниками минимума пожарно-технических знаний по месту работы или в учебных заведениях по специально разработанным и утвержденным в установленном порядке учебным программам.Обучению мерам пожарной безопасности подлежат все работники и специалисты, в том числе руководители.Противопожарные инструктажи в зависимости от характера и времени проведения подразделяются на:вводный противопожарный инструктаж. Совмещается с проведением вводного инструктажа по охране труда и проводится со всеми вновь принятыми работниками независимо от занимаемой должности. Инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в организации, о чем делается отметка в журнале вводного инструктажа по охране труда; первичный противопожарный инструктаж. Проводится непосредственно на рабочем месте перед началом рабочей деятельности со всеми принятыми на работу, переводимыми из одного подразделения в другое, прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику или обучение. Инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, о чем делается отметка в соответствующем журнале; повторный противопожарный инструктаж. Проводится в объеме первичного противопожарного инструктажа один раз в год лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, о чем делается отметка в соответствующем журнале; внеплановый противопожарный инструктаж. Проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, при изменении технологических процессов производства, требующих дополнительных знаний мер пожарной безопасности, а также для предупреждения возможности возникновения пожара и т.д., о чем делается отметка в соответствующем журнале; целевой противопожарный инструктаж. Проводится при выполнении работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы и т.п.), лицом, ответственным за их выполнение, и направлен на обеспечение пожарной безопасности, о чем делается отметка в соответствующем журнале.Руководители организаций могут вводить дополнительные виды обучения работников с учетом ведомственных требований пожарной безопасности организаций.Для проведения обучения и инструктажей в организациях оборудуются помещения (классы, уголки) по пожарной безопасности. Указанные помещения (уголки) должны иметь наглядные пособия (плакаты, макеты, и т.п.), содержащие требования пожарной безопасности, а также Правила противопожарного режима в Российской Федерации, ведомственные правила пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке, и соответствующие инструкции.4.2. Для руководителей садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, гаражно-строительных кооперативов - проведение противопожарных инструктажей в учебных заведениях.Противопожарный инструктаж членов садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и гаражно-строительных кооперативов осуществляют на сборах, сходах и собраниях члены правления садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и гаражно-строительных кооперативов ежегодно под роспись.4.3. Для неработающего населения - проведение инструктажей, бесед, лекций, сходов, просмотров учебных фильмов, посещение пожарных частей, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.В частном жилищном фонде противопожарные инструктажи проводят при осуществлении подворовых и поквартирных обходов специально уполномоченные лица (работники администраций поселений, председатели уличных комитетов, представители добровольной пожарной охраны, работники и служащие, осуществляющие обслуживание населения на дому и т.д.). При проведении данной работы осуществляется распространение листовок и другой наглядной агитации, привлекаются средства массовой информации.В государственном и муниципальном жилищном фонде работниками жилищно - эксплуатационных организаций, прошедшими соответствующее обучение, один раз в год (весной при осмотре жилых зданий) проводится противопожарный инструктаж нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений.При вселении в жилое помещение жилищная организация обязана провести противопожарный инструктаж ответственного квартиросъемщика. Ответственный квартиросъемщик обязан проинструктировать проживающих с ним лиц о соблюдении ими требований пожарной безопасности.Для проведения обучения жильцов рекомендуется создавать в жилищно-эксплуатационных организациях постоянно действующие учебно-консультационные пункты.Противопожарный инструктаж лиц, проживающих в общежитиях независимо от их принадлежности, ежегодно осуществляет комендант общежития или иное уполномоченное лицо, прошедшее соответствующее обучение.4.4. Для воспитанников дошкольных образовательных учреждений и обучающихся в учебных заведениях - обучение на всех стадиях образования в дошкольных и учебных заведениях.Обучение учащихся образовательных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется посредством преподавания в рамках уроков «Основы безопасности жизнедеятельности», проведения тематических творческих конкурсов, спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту, экскурсий в пожарно-спасательные подразделения с показом техники, тематических утренников, КВН, тематических игр, викторин, лекций, выступлений, организации работы летних профильных оздоровительных лагерей, создания дружин юных пожарных.
5. Ответственность должностных лиц за организацию и проведение обучения населения мерам пожарной безопасности
Должностные лица, не организовавшие обучение населения мерам пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.